从严管理监督  强化治懒治庸

贵州省省直单位领导班子和省管干部

年度考核今年起全面推开

近日，贵州省委组织部印发了《贵州省省直单位领导班子和省管干部年度考核办法（试行）》（以下简称《省管干部年度考核办法》），共7章32条，从年度考核的内容标准、程序方法、结果运用、考核纪律等方面，提出了明确要求。贵州省从2008年起开展省直单位省管干部年度考核试点工作，在认真总结经验的基础上，从今年开始，省委组织部将对所有省直单位领导班子和省管干部进行年度考核。此举对于从严管理干部和强化治庸治懒，促进领导班子和领导干部勤政廉政，将起到重要的推动作用。

考核对象首次全面覆盖

《省管干部年度考核办法》明确，每年12月或翌年第一季度，对省级党的机关、人大常委会机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关，省级参照公务员法管理机关（单位），省属地厅级事业单位、本科院校领导班子和省管干部，以及副厅级单位（含专科层次的高等院校）领导班子、省管干部及其领导班子成员进行年度考核，考核工作由省委组织部在省委领导下负责组织实施。

考核程序更加民主公开

年度考核在年度总结述职的基础上，采取组织评价与干部群众评价相结合的方式进行，可与任期考察、巡视、领导干部述职述廉、年度工作总结会议、年度目标考核、干部选拔任用“一报告两评议”等统筹安排，与目标绩效、有关专项工作考核相结合，避免重复考核、多头考核。

年度考核民主测评时，参会人员范围一般为：本单位副处级以上干部及其他中层干部，直属单位领导班子成员，市（州、地）对口单位主要领导成员；近三年退下来的本单位领导班子成员；其他需要参加的人员（包括本单位或本系统内的省党代表、省人大代表、省政协委员、党外人士代表、离退休老同志代表、一般干部职工代表等）。根据单位工作性质，还可邀请部分服务对象代表参加。为营造宽松环境，利于参加测评人员表达自己的真实意见，《省管干部年度考核办法》要求测评时要留有足够的填表时间，参会人员相互之间要保持足够距离。

对拟确定为“优秀”等次的省管干部，由省委组织部参照省管干部任前媒体公示的办法进行公示。公示期间有影响年度考核结果情况反映的，由省委组织部进行调查核实，根据调查结果确定等次。

结果评定注重综合分析

年度考核由省委组织部结合专项考核、巡视组巡视、纪检监察机关意见、民主生活会、干部选拔任用“一报告两评议”、年度目标考核、民意调查结果、日常了解掌握、个别谈话等方面情况，联系领导班子和领导干部的历史状况与工作基础、客观条件与主观努力，进行综合分析研究，提出领导班子年度考核评价意见和省管干部年度考核结果建议，防止简单根据测评票形成评价意见。领导班子的年度考核评价意见，一般包括领导班子民主测评情况、班子运转情况分析评价，以及加强领导班子建设的针对性建议等。领导班子正职拟确定为“优秀”等次的，报省委审定。省管干部拟确定为“基本称职”和“不称职”等次的，由省委组织部进行考察，报省委审定。

几种情形不得评定“优秀”

《省管干部年度考核办法》规定，确定“优秀”等次时要坚持从严掌握，在民主测评中分项测评项目“好”和“较好”得票率明显偏低，或者“一般”、“差”得票率明显偏高的，不得确定为“优秀”等次。

考核期内出现下列6种情形之一的，班子正职和分管副职当年一般不能确定为 “优秀”等次：一是职责范围内发生重大群体性事件或重大责任事故的；二是职责范围内因工作不当或失误，或不依法行政，造成不良社会影响的；三是本单位干部（垂直管理单位含干部管理权限内干部）中有受到撤销职务以上处分的，或干部职工中有其他严重违法违纪行为的；四是本单位受到中央、国务院，中央有关部门（单位）或省委、省政府通报批评，或有关工作受到“一票否决”的；五是违反党的干部路线方针政策和有关法规选人用人，或用人失察失误造成严重后果的；六是有其他不得确定为“优秀”情形的。

另外，本单位省管干部（副厅级单位含领导班子成员）中有受到撤销职务以上处分的，班子正职当年一般不能确定为“优秀”等次。

考核结果运用坚持激励与约束并重

领导班子和省管干部年度考核情况，由省委组织部存入干部考核工作档案，考核结果作为加强领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

对领导班子在年度考核测评中总体评价“好”和“较好”得票达不到三分之二，或者“差”得票超过三分之一，经组织考核认定为确实存在问题的，督促领导班子加强整改，必要时报请省委进行组织调整；主要负责人确有责任的，对其进行诫勉谈话，必要时报请省委进行组织调整。

公务员机关或参照公务员法管理单位的省管干部，年度考核评为“优秀”等次的，按《公务员奖励规定（试行）》予以嘉奖；连续三年年度考核确定为“优秀”等次的，给予记三等功奖励。事业单位的省管干部，年度考核评为“优秀”等次的，由省委组织部发给年度考核优秀证书，按照事业单位人员奖励的相关规定进行奖励。

确定为“称职”及以上等次的，可按规定正常晋升工资，符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务资格。

确定为“基本称职”等次的，视具体情况建议省委对其进行诫勉谈话或组织调整；不享受年终一次性奖金；本考核年度不计算为按年度考核结果晋升工资的考核年限；实行年度目标管理考核的，年终目标奖减半发给。

确定为“不称职”等次的，视具体情况建议省委对其作出免职、责令辞职或降职等组织处理；不享受年终一次性奖金；本考核年度不计算为按年度考核结果晋升工资的考核年限；实行年度目标管理考核的，不享受年终目标奖。

省管干部按年度考核等次享受有关待遇和奖励后，若发现其在考核年度内有应确定为更低考核等次情形的，考核等次应重新确定，同时取消其按之前考核等次已享受的有关待遇和奖励，并按重新确定的考核等次作相应处理。

考核纪律强调实事求是客观公正

考核对象不准弄虚作假，不准搞非组织活动。对违反规定造成考核评价失真失实的，视情节轻重，对相关责任人进行批评教育或给予党纪、政纪处分。对无正当理由不参加年度考核的省管干部，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为“不称职”等次。

参加民主测评人员应实事求是、客观公正地提供情况，表达意见。对协助或参与非组织活动的，一经查实，按照有关规定严肃处理。

考核组成员及相关工作人员违反考核工作纪律的，依照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》和《贵州省省管党政领导班子和领导干部考核员队伍管理暂行办法》等规定严肃追究责任。