“三实”转作风，强内力促落实

思想求实，以提高党员干部政治素养为出发点。州委带头坚持和完善中心组理论学习制度，印发《关于进一步加强和改进全州党委（党组）中心组学习的意见》，明确学习目的、学风建设、学习方式和组织领导等内容，确保学习有保障、有计划、有成果，增强中心组理论学习的实效性。

作风务实，以提高党员干部的执行力为着力点。坚持开展党员干部联系点、农村党建扶贫、“城乡党支部、党员结对帮扶”等活动，探索领导干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决的“一线工作法”。在农村，通过“进千家万户、记民情日记、建民情台账、促和谐发展”活动，真正做到进百家门、记百家事、连百家心、解百家愁，从而不断拓宽联系和服务群众渠道，通过干部亲民、为民、助民的行动密切党群干群关系；在机关，通过开展“大兴解放思想之风，大兴求真务实之风，大兴密切联系群众之风，大兴艰苦奋斗之风”活动，以机关作风的转变影响带动社会风气的好转，以求真务实的工作作风不断增强机关党员干部的责任意识，提高服务水平，实现机关作风优良、服务优质、管理优化，促进各项事业蓬勃发展。

工作落实，以推进中心工作为落脚点。建立州委常委工作督查责任制和工作片区负责制，把辖区县（市、区）划分为五大片区，明确州四大班子和纪委分别联系，负责督促片区各项工作的落实，帮助解决联系片区发展中的困难和问题；农业农村、工业经济、城镇化建设、党建等九大重点工作实行重点工作集团承包制，形成两办牵头、人大政协参与、部门具体落实的工作格局，做到人人有责任，事事有落实，件件出成效。同时建立定期督查汇报制，州委常委会一季度召开一次分片工作督查会、一季度召开一次包片及集团工作情况汇报督查会，一季度召开一次县（市）委书记、县（市）长工作汇报督查会，做到工作计划和安排有方案、有反馈、有督查、有落实，为扎实推进中心工作提供了坚实的组织保证。

“三创”聚合力，搭平台促发展

创业干事作先锋。培育创业主体，鼓励和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，重点鼓励和支持城镇失业人员、“零就业家庭”人员、大中专院校毕业生、转业复员退役军人、返乡农民工、残疾人、留学归国人员及有创业能力的人员创业，落实各项创业优惠政策，依托公共就业服务体系，搭建平台完善创业指导服务；在农村基层党组织开展“四建四增”活动和“五好、四新、三落实”党建示范点创建活动，通过建示范基地、建培训基地、建服务组织、建和谐乡村，进一步增强农村基层党组织服务新农村建设的能力，增强农村党员的“双带”能力，增加村级集体经济收入和农民收入。至目前，已经将200名党员培养成为致富能手，将250名致富能手培养成了党员，将30名党员致富能手培养成了村干部。

创新载体建平台。创新机制、创新模式、创新方法，通过开展党员创业导富工程、建党员创业示范带等工作，对有技术、有头脑、有干劲的党员，采取项目扶持、帮扶基金帮助等方式，帮助党员开展创业工作，带动党员群众致富；通过电视、广播、互联网、报纸、杂志等各种媒体和多种形式，宣传促进创业的相关政策，积极营造想创业、敢创业、能创业的良好环境和舆论氛围，争创一流环境、争创一流水平、争创一流业绩。创新基层党组织设置形式，针对农村经济社会发展的新形式、新要求，按照便于党员参加活动和党组织作用发挥的原则，积极探索在农村专业合作社、协会、产业链上组建党组织方式，确保党组织对新农村建设工作形成有效覆盖，充分发挥基层党组织引领发展的核心作用和领导地位。

创优争先添活力。创先进作表率，开展以“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动，树立先进典型，评选表彰优秀，积极营造争先创优良好氛围，引导广大基层党组织和党员比能力、比实绩、比奉献，发挥党组织战斗堡垒作用和党员在不同岗位上的骨干作用，服务基层群众，促进各项工作。通过全州上下共同努力，2009年各项工作取得了明显成效，工业增加值、社会商品零售总额、财税增速均创历史新高，主要经济指标增速居全省前矛，提前一年完成“十一五”规划目标任务。